指南按程序2026.08.08
韩国2类医疗器械认证流程全解 — 卖家视角
韩国2类医疗器械需编写技术文件,经审评机构审评后取得“认证”。本文从线上卖家视角梳理三件事:交给政府的130,000韩元法定规费与直接付给审评机构的实费相区分的费用结构、实务上通常3~4个月的时间都花在哪里,以及技术文件编写→审评机构审评→认证这三个阶段。
核心摘要 — 2类医疗器械适用的不是备案,而是认证。其结构是:编写技术文件,交由MFDS(韩国食品药品安全部)部长指定的技术文件审评机构审评,判定符合后取得认证。交给政府的法定规费按电子申报计为130,000韩元,但技术文件审评·KGMP审核的费用是直接付给审评机构的另行实费。包含资料准备在内,实务周期通常为3~4个月,代理费600万韩元起。与1类备案篇最大的不同在于“审评”的存在 — 本文从卖家视角,沿技术文件编写→审评机构审评→认证三个阶段逐一走一遍。
备案与认证有何不同 — 2类的位置
医疗器械按使用目的及使用时对人体的潜在危害等差异划分类别(《医疗器械法》第3条),制造商·进口商须按该划分取得制造·进口许可或认证,或办理备案(同法第6条第2款·第15条第2款)。2类原则上走的是其中的认证轨道。
| 类别 | 程序 | 法定规费(电子申报) | 实务周期 |
|---|---|---|---|
| 1类 | 备案 — 无技术文件审评 | 85,000韩元 | 通常2~4周 |
| 2类 | 技术文件审评 + 认证 | 130,000韩元 | 通常3~4个月 |
| 3·4类 | 技术文件(可含临床资料)审评 + 许可 | 719,000韩元起 | 3类通常6~8个月 |
与1类的决定性差异在于多出了审评。因此登场机构也增加为两家:审评技术文件符合性的技术文件审评机构(由MFDS部长指定 — 法第6条之4),以及依委托规定(法第44条第2款)执行认证·备案相关业务的韩国医疗器械安全信息院(NIDS)。各类别程序·周期·费用的全貌,已整理在各类别程序概览中。
主体也要再确认一次。品目认证的主体是制造商·进口商。如果您是采购韩国国内已认证产品来销售的卖家,要确认的是供应商的认证编号和自己的销售业备案;如果打算从海外直接进口销售,则要从进口业许可起步,下面的程序将原封不动成为您自己的事。卖家的三种位置划分,在1类备案篇中有详细说明。
认证分哪些阶段 — 编写、审评、认证
大的流程是三个阶段 — 技术文件编写 → 审评机构审评 → 认证。按实务顺序展开如下。
| 阶段 | 要做的事 | 备注 |
|---|---|---|
| ① 确认品目分类·类别 | 确定品目名·类别 — 参见品目分类确认方法 | 这里出错,整个程序都会不同 |
| ② 先行取得业许可 | 制造业·进口业许可(已持有则省略) | 法定规费各144,000韩元 |
| ③ 试验检测 | 设计试验项目、委托试验机构、取得报告 | 试验报告是技术文件的骨架 |
| ④ 技术文件编写 | 使使用目的·结构·性能·试验资料相互一致地编写 | 大部分补正源于此处 |
| ⑤ 审评机构审评 | 技术文件审评机构审评、应对补正要求 | 补正次数是周期的最大变量 |
| ⑥ 认证 | 判定符合后认证 — 电子申报规费130,000韩元 | 颁发认证证书 |
此外还有一条并行轨道。因申请认证者须提交生产及质量管理体系资料等必要资料(法第6条第5款),视品目·业态而定,还会同时被要求KGMP(生产及质量管理规范)符合性确认。KGMP审核不在MFDS进行,而由单独的审评机构(KTL·KTR等)实施,准备要领另见KGMP指南。
有一点需要留意 — 需要临床资料的新型产品等部分情形,程序·周期可能与上表不同。在品目分类阶段先确认自己的产品是否属于标准的2类认证路径,才是稳妥的做法。
技术文件里要写什么
法律规定,申请认证者须按总理令提交“生产及质量管理体系资料、技术文件、临床试验资料等必要资料”(法第6条第5款)。实务上通常准备的构成如下。
| 区分 | 内容 | 备注 |
|---|---|---|
| 产品概要 | 使用目的、作用原理、型号构成 | 使用目的的记载是类别·广告范围的依据 |
| 结构·原材料 | 结构图、原材料·部件明细 | 进口时,从制造商处取得资料是关键 |
| 性能·安全性 | 性能规格、电气·机械安全等试验资料 | 试验报告与记载内容的一致是核心 |
| 比较资料 | 与已许可·认证产品的比较(视品目而定) | 等同性说明资料 |
比文件清单本身更难的是一致性。使用目的·试验规格·报告·标签标识相互矛盾,就会反复补正;补正一旦反复,3~4个月就会拉得更长。编写要领在技术文件编写实务指南和2类医疗器械认证指南中继续展开。
钱交到哪里、各交多少 — 法定规费与审评机构实费
2类费用结构中最常见的误解是“认证规费130,000韩元就完了”。按缴纳对象划分,共有三大块。
| 缴纳对象 | 项目 | 金额 |
|---|---|---|
| 政府 — 法定规费 | 2类制造·进口认证 | 130,000韩元(施行规则附表10,电子申报计) |
| 政府 — 法定规费 | 制造业·进口业许可(如需) | 各144,000韩元 |
| 审评机构 — 实费 | 技术文件审评费 | 按审评机构(KTL·KTR等)公示价 |
| 审评机构 — 实费 | KGMP审核费 | 按审评机构公示价 |
| 试验机构 — 实费 | 试验检测费 | 因品目·试验项目而异 |
| 代理机构 — 可选 | 注册代理费 | 600万韩元起是通常的起点 |
法定规费的金额在法规中公开,而审评机构费用和试验检测费是按各机构公示价收取的实费,因品目而异。因此,报价单中法定规费、审评机构实费、代理费是否分项列示,就成为比较代理机构的第一项基准。费用方面的常见问题和分项代理费结构,已整理在注册咨询服务页面。
3~4个月都花在哪里 — 以及认证之后剩下的事
通常3~4个月的时间,大部分不是花在等待审评上,而是花在前段。试验检测视项目而定往往需要数周以上,技术文件要等试验结果出来才能完成,其后还有审评阶段的补正应对。反过来说 — 缩短周期的方法不是催审评,而是在提交前把试验项目设计和资料一致性做扎实,减少补正次数。
拿到认证证书之后,还剩三件事。第一,容器·外包装的标签标识须符合法定基准;第二,标识·广告只能在获认证的使用目的范围内进行,且医疗器械广告属事前审议对象 — 一旦越界,系列第1篇中讨论的误导广告问题就会原样复活;第三,与产品认证分开,还须确认销售主体是否需要销售业备案。标签标识与广告规则将在本系列后续各篇分别展开。
CLARE Partners能做什么
CLARE Partners将2类认证的各个阶段按项目拆分后提供代理服务。
- 2类认证代理 — 从技术文件编写支持、向MFDS提交,到审评补正应对(含1次)的认证程序全程,代理费600万韩元起(法定规费130,000韩元与审评机构实费分项列示)
- 试验检测委托·管理 — 试验项目设计、试验机构报价比较·委托、报告管理,代理费200万韩元起(试验费按试验机构实费另计)
- KGMP应对 — 制造KGMP 800万韩元起 · 进口GMP文件审核600万韩元起(审评机构费用另计)
- 进口业·制造业许可代理 — 从文件准备与提交,到设施·质量负责人要件的核查,代理费200万韩元起
- 免费事前评估 — 发来产品信息,我们将在1个工作日内就类别、所需程序、资料状态给出一次回复
分项代理费全表与报价结构,可在注册咨询服务页面查看。
在2类,左右费用与周期的不是认证申请本身,而是试验项目设计与技术文件的一致性。在签订采购合同或委托试验之前,把产品信息发送至免费事前评估,我们会先为您确认:产品是否属于标准的2类认证路径、需要哪些试验和资料、整体日程与费用结构。
依据法令:《医疗器械法》(法律第21263号,2026年7月1日施行)第3条(类别划分与指定) · 第6条(制造业许可等) · 第6条之4(技术文件审评机构的指定等) · 第15条(进口业许可等) · 第44条(权限的委任·委托),《医疗器械法施行规则》第65条(规费)及[附表10] — 以韩国国家法令信息中心原文为准;法令修订时,规费·程序等可能发生变化。审评机构·试验机构的费用为按各机构公示价收取的另行实费。
常见问题
- Q. 2类医疗器械认证需要多少费用?
- 交给政府的法定规费按电子申报计为130,000韩元(《医疗器械法》施行规则附表10)。此外,技术文件审评费和KGMP审核费按审评机构(KTL·KTR等)公示价作为另行实费支付,试验检测费按试验机构实费另计。若委托代理,代理费另算,通常600万韩元起。报价单中法定规费、审评机构实费、代理费是否分项列示,是比较代理机构的基准。
- Q. 2类认证需要多长时间?
- 包含资料准备在内,实务周期通常为3~4个月。时间的大头不在审评本身,而在其前的试验检测和技术文件编写;若审评阶段反复补正,周期还会拉长。若需先取得进口业·制造业许可,其准备时间还要往前追加。
- Q. 1类备案和2类认证有什么区别?
- 区别在于有无审评。1类无需技术文件审评,以备案方式办理,法定规费85,000韩元、实务通常2~4周;而2类须经韩国食品药品安全部(MFDS)部长指定的技术文件审评机构审评后取得认证(《医疗器械法》第6条之4),法定规费130,000韩元、实务通常3~4个月。认证·备案相关业务依委托规定(同法第44条第2款)由韩国医疗器械安全信息院(NIDS)执行。
