指南按程序2026.08.03
韩国1类医疗器械备案,卖家视角全梳理
韩国1类医疗器械无需技术文件审评,通过电子民愿“备案”即可完成注册。法定手续费85,000韩元,法定处理期限5日,实务上通常需要2~4周。谁是备案主体、电子民愿的分步流程、所需材料、费用与周期 — 本文从线上卖家的视角一次梳理。
核心摘要 — 1类医疗器械无需技术文件审评,通过医疗器械电子民愿窗口的"备案"完成注册。法定手续费按电子民愿标准为85,000韩元,法定处理期限为5日,算上材料准备的实务周期通常为2~4周。关键在于备案主体是谁 — 品目备案由制造商·进口商办理,因此采购转售型卖家要确认的不是品目备案、而是销售业备案是否适用;直接进口的卖家则要在备案之前先取得进口业许可。系列第1篇讨论的是"我的商品算不算医疗器械"这一边界问题,本篇(第2篇)进入下一步 — 把备案真正落地的程序。
备案主体是谁 — 卖家的三种位置
《医疗器械法》规定,品目备案由"制造商就其拟制造的医疗器械"(第6条第2款)、"进口商就其拟进口的医疗器械"(第15条第2款)办理。换言之,备案是附着在经营资质(业)上的义务,而不是附着在产品上。做线上销售,先要确认自己所处的位置。
| 我的位置 | 品目备案义务 | 需先具备 |
|---|---|---|
| 韩国国内采购·代销 | 无 — 销售的是制造·进口商已完成备案的产品 | 确认是否需要销售业备案 |
| 海外直接进口销售 | 有 — 进口备案的主体是自己 | 进口业许可 → 品目进口备案 |
| 自有品牌制造 | 有 — 制造备案的主体是自己 | 制造业许可 → 品目制造备案 |
如果你是采购转售型卖家,却在纠结"是不是得先去备案",真正要确认的是供应商的备案·认证编号,以及自己是否需要销售业备案。反之,若是直接进口或自有品牌制造,下面的程序就原原本本是你的事。另外,将制造工序或质量管理试验委托出去的结构(OEM等)也可依总理令的规定进行,此时委托合同副本将成为附件材料(施行规则第5条第1款第3项)。
电子民愿备案,分哪几步走
1类备案是四个类别中唯一没有技术文件审评的程序。但它属于"需经受理的备案",并非提交即告完成,而是经内容审核、认定符合后才予受理(《医疗器械法》第6条第10款)。按电子民愿标准,流程如下。
| 步骤 | 要做的事 | 通常耗时 |
|---|---|---|
| ① 确认品目分类·类别 | 确定品目名称·类别 — 分类标准见施行规则附表1 | 视材料情况数日 |
| ② 先行取得经营许可 | 进口业许可或制造业许可(已持有则省略) | 许可决定25日内通知 + 准备期 |
| ③ 准备电子民愿窗口 | 注册医疗器械电子民愿窗口·登记电子证书 | 1日内 |
| ④ 填写·提交备案书 | 别纸第7号书式 — 填写产品名·品目名·型号名、使用目的等 | 材料齐备则数日 |
| ⑤ 缴纳手续费 | 电子民愿标准85,000韩元 | 即时 |
| ⑥ 审核·受理 | 法定处理期限5日,受理后发放备案证 | 5日左右 |
制造备案材料提交给受托承担备案业务的韩国医疗器械安全信息院(施行规则第7条第1款),进口备案准用同一结构(法第15条第6款)。全程可在线办理,无需到场。
到这里,实务周期2~4周的真面目就显现了:备案处理本身只要5日,但前置的品目分类确定、经营资质要件、制造商材料的取得占去了绝大部分时间。尤其是第①步品目分类一旦判错 — 以为是1类,却因带有测量功能或涉及灭菌而落入2类 — 就不是走备案、而是要从头走认证程序。因此,先在各类别程序概览中确认各类别的程序·周期·费用全貌,才是稳妥的做法。
要准备什么 — 所需材料
1类备案的法定附件很精简。但为了填齐备案书的各栏、并满足此后流通环节的要求,还有一份单独的实务准备清单。
| 类别 | 材料 | 备注 |
|---|---|---|
| 法定附件 | 委托合同副本(将制造工序·质量试验委托出去时) | 施行规则第7条第1款 — 无委托则不适用 |
| 备案书填写用 | 产品规格书、结构·原材料、使用目的资料 | 使用目的栏是品目·类别判断的依据 |
| 进口时 | 制造商确认资料、合同关系文件 | 制造商的配合速度是周期的主要变量 |
| 流通准备 | 韩文标签(标示事项)草案 | 虽非备案材料,但在通关·流通环节经常被指出的项目 |
附件材料的编写要领·要求·豁免范围等细节由韩国食品药品安全部(MFDS)的告示规定(施行规则第7条第3款),因此不同品目的要求水平可能不同。准备顺序和常见的退回节点,另见1类医疗器械注册指南。
费用和周期,要按多少来预估
| 项目 | 金额·期限 | 备注 |
|---|---|---|
| 品目备案手续费 | 85,000韩元 | 施行规则附表10,电子民愿标准 |
| 进口业·制造业许可手续费 | 各144,000韩元 | 需先取得经营许可时 |
| 销售业备案手续费 | 10,000韩元 | 采购转售型卖家的确认项目 |
| 法定处理期限 | 备案5日 · 经营许可25日内通知 | 许可通知期限见法第6条第8款 |
| 实务周期 | 通常2~4周 | 含材料准备·经营许可;制造商材料延迟则相应延长 |
要交给政府的钱就是这些。若委托代办,代理费另计;报价单是否把法定手续费与代理费分开列示,正是比较代理机构的第一道标准。包括费用·周期在内、注册全程中经常被问到的问题,可在注册咨询服务页面一并了解。
备案获受理就结束了吗
还剩三件事。
第一,标签标示。须在容器·外包装上以韩文标注备案编号·制造商等法定标示事项。货先进来、却在标签上被卡住,是1类实务中常见的瓶颈。
第二,广告范围。完成备案并不意味着什么文案都能写 — 只能在已备案的使用目的范围内宣称性能·功效。一旦越界,系列第1篇讨论的误导性广告问题,在完成注册之后依然原样成立。
第三,销售业备案。与产品注册相互独立,拟销售医疗器械者原则上属于销售业备案对象(法第17条,部分豁免)。线上销售场景下的处理方式,将在本系列后续篇章中单独展开。
还有一点 — 相当一部分1类品目不属于KGMP合规认定的适用范围,但灭菌产品等部分品目是例外。自己的品目是否属于例外,要在备案前确认。
CLARE Partners能做什么
CLARE Partners将该程序的各个阶段拆分为独立项目提供代办。
- 1类备案代办 — 从材料准备到备案提交,代理费200万韩元起(政府法定手续费85,000韩元分开列示)
- 进口业·制造业许可代办 — 许可申请材料的准备与提交,含设施·质量负责人要件审查,代理费200万韩元起
- 销售(租赁)业备案代办 — 材料准备与提交,代理费50万韩元起
- 免费事前评估 — 发来产品信息,我们将在1个工作日内就类别、所需程序、材料状态给出初步回复
全部分项代理费与报价结构,见注册咨询服务。
1类备案中真正吃时间的,不是备案本身,而是前置的品目分类和材料取得。在签订采购合同之前,把品目信息发送至免费事前评估,我们会先为您确认:产品是否真是1类、是否需要经营许可、整体日程大约要多久。
依据法令:《医疗器械法》(法律第21263号,2026.7.1.施行)第6条(制造业许可等) · 第15条(进口业许可等) · 第17条(销售业等的备案),《医疗器械法施行规则》(总理令第2127号,2026.7.1.施行)第7条(制造备案的程序) · 第65条(手续费)及〔附表10〕 — 以国家法令信息中心原文为准;法令修订时,手续费·处理期限等可能发生变化。
常见问题
- Q. 1类医疗器械备案在哪里办、向谁提交?
- 通过医疗器械电子民愿窗口办理。制造备案依据《医疗器械法施行规则》第7条,向受托承担备案业务的韩国医疗器械安全信息院提交备案书(别纸第7号书式,含电子文档);进口备案也准用同一结构(《医疗器械法》第15条第6款)。备案获受理后,将发放备案证。
- Q. 1类备案的费用和周期是多少?
- 品目备案的法定手续费按电子民愿标准为85,000韩元(《医疗器械法施行规则》附表10),法定处理期限为5日。不过,视材料准备情况及是否需先取得经营许可,实务周期通常为2~4周;若需先行取得进口业·制造业许可,该期间(许可决定自申请日起25日内通知,《医疗器械法》第6条第8款)还要另行前置。
- Q. 只做销售的卖家也要办品目备案吗?
- 不需要。品目备案的主体是制造商·进口商(《医疗器械法》第6条第2款·第15条第2款)。在韩国国内采购已完成备案·认证·许可的产品再转售的卖家,要确认的不是品目备案,而是《医疗器械法》第17条规定的销售业备案是否适用;而打算从海外直接进货销售的卖家,则自己成为进口业许可和进口备案的主体。
